From: Subject: =?Windows-1252?Q?Ministerio_de_Planificaci=F3n_Federal=2C_Inversi=F3n_P?= =?Windows-1252?Q?=FAblica_y_Servicios?= Date: Thu, 19 Jul 2007 20:19:02 -0300 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; boundary="----=_NextPart_000_0000_01C7CA42.0C5CA940"; type="text/html" X-MimeOLE: Produced By Microsoft MimeOLE V6.00.2800.1478 This is a multi-part message in MIME format. ------=_NextPart_000_0000_01C7CA42.0C5CA940 Content-Type: text/html; charset="Windows-1252" Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: http://infoleg.mecon.gov.ar/infolegInternet/anexos/95000-99999/96858/norma.htm Ministerio de Planificaci=F3n Federal, Inversi=F3n = P=FAblica y Servicios

Ministerio de Planificaci=F3n Federal, Inversi=F3n = P=FAblica y=20 Servicios

OBRAS PUBLICAS

Resoluci=F3n 379/2004

Apru=E9base el Reglamento del Usuario de la Obra de = la Conexi=F3n=20 F=EDsica en las ciudades de Rosario, Provincia de Santa Fe y Victoria, = Provincia=20 de Entre R=EDos.

Bs. As., 20/7/2004

VISTO, el Expediente N=B0 1894/2003 del Registro del = ORGANO DE=20 CONTROL DE CONCESIONES VIALES organismo descentralizado dependiente de = la=20 SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, = INVERSION=20 PUBLICA Y SERVICIOS, el Decreto N=B0 517 del 13 de mayo de 1998, y el = Decreto N=BA=20 581 de fecha 14 de mayo de 1998, y

CONSIDERANDO:

Que mediante el Decreto N=BA 581 de fecha 14 de mayo = de 1998, se=20 aprob=F3 la adjudicaci=F3n y el Contrato de Concesi=F3n de la Obra de la = CONEXION=20 FISICA entre las ciudades de ROSARIO, Provincia de SANTA FE y VICTORIA,=20 Provincia de ENTRE RIOS, con el consorcio que luego constituyera la = Empresa=20 Concesionaria PUENTES DEL LITORAL SOCIEDAD ANONIMA.

Que el Decreto N=B0 517 del 13 de mayo de 1998 = aprob=F3 el Marco=20 Regulatorio de las Prestaciones, Fiscalizaci=F3n, Control, Protecci=F3n = de los=20 Bienes del Concedente, correspondiente a la Concesi=F3n para la = construcci=F3n,=20 conservaci=F3n, mantenimiento, administraci=F3n y explotaci=F3n de la = Obra de Conexi=F3n=20 F=EDsica entre las Ciudades de Rosario, Provincia de Santa Fe y = Victoria,=20 Provincia de Entre R=EDos.

Que el Art=EDculo 13 inciso n) del mencionado Marco = Regulatorio=20 faculta al Organo de Control a elevar a la aprobaci=F3n de la Autoridad = de=20 Aplicaci=F3n el "Reglamento del Usuario", en base a los lineamientos que = se=20 indican en el Art=EDculo 14 del mismo marco.

Que en cumplimiento del Art=EDculo 13, inciso n) del = Marco=20 Regulatorio citado, el ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES elev=F3 a = este=20 Ministerio un anteproyecto de Reglamento del Usuario, que respeta = cabalmente las=20 pautas establecidas en el Art=EDculo 14 del mismo Marco, toda vez que = contiene los=20 lineamientos b=E1sicos de circulaci=F3n en la Conexi=F3n y de la = utilizaci=F3n de los=20 distintos servicios que preste la Concesionaria, las normas regulatorias = para la=20 presentaci=F3n y tramitaci=F3n de reclamos de conformidad con los = principios de=20 celeridad, econom=EDa y eficacia de los procedimientos y considera falta = grave, la=20 deficiente atenci=F3n del Usuario y de sus reclamos por parte de la=20 Concesionaria.

Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del = MINISTERIO DE=20 ECONOMIA Y PRODUCCION ha tomado la intervenci=F3n que le compete = conforme lo=20 establecido en el art=EDculo 9=B0 del Decreto N=B0 1142 de fecha 26 de = noviembre de=20 2003.

Que el suscrito es competente para el dictado de la = presente en=20 virtud de lo dispuesto por el Art=EDculo 13, inciso n), del Marco = Regulatorio=20 aprobado por el Decreto N=BA 517 de fecha 13 de mayo de 1998, y el = Decreto N=B0 1283=20 de fecha 24 de mayo de 2003.

Por ello,

EL MINISTRO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION = PUBLICA Y=20 SERVICIOS

RESUELVE:

Art=EDculo 1=B0 =97 Apru=E9base el Reglamento del = Usuario de la=20 Obra de la Conexi=F3n F=EDsica entre las ciudades de Rosario, Provincia = de Santa Fe,=20 y Victoria, Provincia de Entre R=EDos, que como Anexo I forma parte de = la presente=20 Resoluci=F3n.

Art. 2=B0 =97 Comun=EDquese, publ=EDquese, d=E9se = a la Direcci=F3n=20 Nacional de Registro Oficial y arch=EDvese. =97 Julio M. De Vido.

ANEXO I

REGLAMENTO DEL USUARIO DE LA OBRA DE CONEXION FISICA = ENTRE LAS=20 CIUDADES DE ROSARIO, PROVINCIA DE SANTA FE, Y VICTORIA, PROVINCIA DE = ENTRE=20 RIOS.

INDICE

TITULO PRELIMINAR

ARTICULO 1=BA.- OBJETO

ARTICULO 2=BA.- AMBITO DE APLICACION

ARTICULO 3=BA.- DEFINICIONES

TITULO I =96 DEL USUARIO

CAPITULO I =96 DERECHOS Y OBLIGACIONES

ARTICULO 4=BA.- DE LOS DERECHOS DEL USUARIO

ARTICULO 5=BA.- CIRCULACION

ARTICULO 6=BA.- OBLIGACIONES DEL USUARIO

CAPITULO II =96 INFORMACION AL USUARIO

ARTICULO 7=BA.- INFORMACION CENTRALIZADA

ARTICULO 8=BA.- LIBRO DE QUEJAS =96 SUGERENCIAS

ARTICULO 9=B0.-LINEA TELEFONICA

ARTICULO 10=B0.- FOLLETOS

ARTICULO 11.- INFORMES

TITULO II =96 DE LA CONCESIONARIA

CAPITULO I =96 DERECHOS DE LA CONCESIONARIA

ARTICULO 12 - DERECHOS DE LA CONCESIONARIA

CAPITULO II =96 OBLIGACIONES DE LA CONCESIONARIA

ARTICULO 13.- DEBERES DE LA CONCESIONARIA

ARTICULO 14.- RESPONSABILIDAD DE LA CONCESIONARIA =

TITULO III =96 DEL PROCEDIMIENTO

CAPITULO I =96 PRINCIPIOS GENERALES

ARTICULO 15.- INFORMALISMO DEL PROCEDIMIENTO

ARTICULO 16.- PRESENTACION DEL PROCEDIMIENTO

ARTICULO 17.- IMPULSO DE OFICIO

ARTICULO 18.- GRATUIDAD

ARTICULO 19.- NORMATIVA APLICABLE

CAPITULO II =96 PROCEDIMIENTO ANTE LA CONCESIONARIA =

ARTICULO 20.- COMO DIRIGIRSE A LA CONCESIONARIA

ARTICULO 21.- LIBRO DE QUEJAS - SUGERENCIA

ARTICULO 22.- CONDICION DE USUARIO

ARTICULO 23.- PLAZOS

ARTICULO 24.- EXPEDIENTE

ARTICULO 25.- NOTIFICACION NECESARIA

ARTICULO 26.- VIAS DE HECHO

ARTICULO 27 =96 FALTA GRAVE

CAPITULO III =96 PROCEDIMIENTO ANTE EL OCCOVI

ARTICULO 28.- PRESUPUESTOS DEL PROCEDIMIENTO

ARTICULO 29.- ANTECEDENTES DEL PROCEDIMIENTO

ARTICULO 30.- REQUERIMIENTO PARA RESOLVER

ARTICULO 31.- PLAZO PARA RESOLVER

TITULO PRELIMINAR

ARTICULO 1=B0 - OBJETO: El presente Reglamento regula = la=20 circulaci=F3n en la Conexi=F3n F=EDsica Rosario-Victoria, la = utilizaci=F3n de los=20 servicios prestados por la Concesionaria, y las actuaciones y = procedimientos a=20 los que se sujetar=E1n en el marco del Contrato de Concesi=F3n las = relaciones entre=20 la Concesionaria, los Usuarios y el OCCOVI.

ARTICULO 2=B0 - AMBITO DE APLICACION: El =E1mbito de = aplicaci=F3n de=20 este Reglamento est=E1 compuesto por las obras construidas entre las = Cabeceras=20 "ROSARIO" y "VICTORIA" definidas en el Anexo I del Contrato de = Concesi=F3n, y la=20 zona de camino de MIL METROS (1.000 m.) de ancho en el sector de la Zona = de=20 Islas, seg=FAn se detalla en el Art=EDculo 7=B0 de dicho Anexo.

En particular, el =E1mbito territorial estar=E1 = integrado por:

a) La(s) estaci=F3n(es) de cobro de peaje y sus=20 instalaciones.

b) El Puente principal, y sus viaductos de = acceso.

c) Los Puentes en Zona de Islas.

d) El Terrapl=E9n en la Zona de Islas, comprendiendo = el n=FAcleo,=20 estructura de pavimento y protecciones del n=FAcleo.

e) La zona de camino.

f) El Centro de Explotaci=F3n, con todos los = componentes=20 explicitados en el Art=EDculo 7=B0 del Anexo II del Contrato de = Concesi=F3n.

g) Canal de navegaci=F3n y del =E1rea comprendida = dentro del=20 edificio de Prefectura Naval Argentina en la Ciudad de Rosario, en el = sector del=20 Control de Tr=E1nsito y Seguridad (CONTRASE).

ARTICULO 3=B0 - DEFINICIONES: A los fines de este = Reglamento, se=20 aplicar=E1n las siguientes definiciones:

AUTORIDAD DE APLICACION DEL REGLAMENTO: Es el ORGANO = DE CONTROL=20 DE CONCESIONES VIALES, que se encuentra facultado para aplicar, ante el=20 incumplimiento por parte de la Concesionaria de las obligaciones que = debe asumir=20 en virtud del marco normativo vigente, las sanciones previstas en el = Contrato de=20 Concesi=F3n, en el Marco Regulatorio y en el R=E9gimen de Infracciones y = Sanciones.=20 El ORGANO DE CONTROL DE CONCESIONES VIALES es competente para entender = en sede=20 administrativa los reclamos y denuncias de los Usuarios.

CONCEDENTE: El Estado Nacional.

CONCESION: Es la relaci=F3n jur=EDdica entre = Concedente y=20 Concesionaria que se constituye a partir de la aprobaci=F3n del Contrato = de=20 Concesi=F3n por el Poder Ejecutivo Nacional.

CONEXION FISICA ROSARIO - VICTORIA O CONEXION: Es la=20 vinculaci=F3n f=EDsica entre las ciudades de Rosario (Provincia de Santa = Fe) y=20 Victoria (Provincia de Entre R=EDos), mediante el cruce sobre el R=EDo = Paran=E1,=20 descripta en el Art=EDculo 2=B0 del Anexo I aprobado por Decreto N=B0 = 517 de fecha 13=20 de mayo de 1998.

CONTRATO DE CONCESION: El Contrato de Concesi=F3n con = su Anexo I=20 Documentaci=F3n T=E9cnica B=E1sica Definitiva y su Anexo II = Especificaciones de=20 Explotaci=F3n y Mantenimiento Definitivas, aprobados por el Decreto N=B0 = 581 de=20 fecha 14 de mayo de 1998.

ESPECIFICACIONES DE EXPLOTACION Y MANTENIMIENTO = DEFINITIVAS: Es=20 el Anexo II del Contrato, donde se establecen los requisitos m=EDnimos a = cumplir=20 por la Concesionaria para la explotaci=F3n y mantenimiento de la = concesi=F3n.

MARCO REGULATORIO: Reglamento administrativo de las=20 prestaciones, fiscalizaci=F3n, control, protecci=F3n de los bienes del = Concedente y=20 de los Usuarios, correspondiente a la concesi=F3n para la = construcci=F3n,=20 conservaci=F3n, mantenimiento, administraci=F3n y explotaci=F3n de la = obra de Conexi=F3n=20 F=EDsica entre las ciudades de Rosario, Provincia de Santa Fe, y = Victoria,=20 Provincia de Entre R=EDos, aprobado por el Decreto N=B0 517 de fecha 13 = de mayo de=20 1998.

ORGANO DE CONTROL: Ente de control y fiscalizaci=F3n = del=20 cumplimiento de las obligaciones de la Concesionaria, el ORGANO DE = CONTROL DE=20 CONCESIONES VIALES creado por el Decreto N=B0 87 de fecha 25 de enero = 2001.

USUARIO: Se considera Usuario a los efectos del = presente=20 Reglamento a toda persona f=EDsica o jur=EDdica que haga uso de las = zonas=20 comprendidas en la concesi=F3n y las =E1reas de servicios.

USUARIOS CON PEAJE: Todos los Usuarios a excepci=F3n = de los=20 mencionados expresa y taxativamente en el art=EDculo 4.3 de las = Especificaciones=20 de Explotaci=F3n y Mantenimiento Definitivas del Contrato de = Concesi=F3n.

USUARIOS SIN PEAJE: Todos los Usuarios expresa y = taxativamente=20 contemplados en el art=EDculo 4.3 de las Especificaciones de = Explotaci=F3n y=20 Mantenimiento Definitivas del Contrato de Concesi=F3n.

TITULO I =96 DEL USUARIO

CAPITULO I - DERECHOS Y OBLIGACIONES

ARTICULO 4=B0 - DE LOS DERECHOS DEL USUARIO: Sin = perjuicio de los=20 derechos que surjan de otras normas vigentes, los Usuarios de la = conexi=F3n f=EDsica=20 tienen los siguientes derechos:

a) Circulaci=F3n: Los Usuarios tienen derecho a la = utilizaci=F3n de=20 las rutas, bienes y servicios comprendidos en la Concesi=F3n. No podr=E1 = prohibirse=20 o limitarse dicho uso a persona f=EDsica o jur=EDdica alguna, siempre = que cumpla con=20 las normas vigentes, salvo que existan razones de seguridad que as=ED lo = justifiquen.

b) Seguridad: Los Usuarios tienen derecho a circular = en=20 condiciones de m=E1xima seguridad para el tr=E1nsito, las que deber=E1n = ser provistas=20 por la Concesionaria de acuerdo a lo establecido por el Contrato de=20 Concesi=F3n.

c) Calidad: Los Usuarios tienen derecho a exigir de = la=20 Concesionaria la prestaci=F3n de los servicios conforme a los niveles de = calidad=20 aplicables, a lo dispuesto en el Manual de Calidad para la Etapa de=20 Mantenimiento y Explotaci=F3n, y los lineamientos fijados en el contrato = de=20 concesi=F3n ajustados a las mejoras previstas por los avances = tecnol=F3gicos. Los=20 Usuarios tienen derecho a reclamar ante la Concesionaria y ante el = Organo de=20 Control si aqu=E9lla no respondiera adecuadamente al reclamo = efectuado.

d) Informaci=F3n: Los Usuarios tienen derecho a = recibir=20 informaci=F3n detallada sobre los servicios que la Concesionaria preste = a fin de=20 poder utilizarlos integralmente. Igualmente tienen derecho a conocer con = la=20 debida anticipaci=F3n sobre cualquier circunstancia que altere el = tr=E1nsito y los=20 servicios. El r=E9gimen tarifario aprobado y sus eventuales = modificaciones deber=E1n=20 ser puestos en conocimiento de los Usuarios con la publicidad suficiente = y de=20 manera previa a su aplicaci=F3n conforme lo determine la Autoridad de = Aplicaci=F3n=20 del Contrato de Concesi=F3n.

Durante los per=EDodos de crecientes se deber=E1 = informar a los=20 Usuarios de todos los eventos que restrinjan la circulaci=F3n, o que = exijan=20 precauciones especiales por parte de los Usuarios, o de cualquier = circunstancia=20 que pueda afectar a los mismos.

La informaci=F3n a que se hace referencia en el = presente inciso=20 deber=E1 estar disponible en cada estaci=F3n de peaje, mediante folletos = y=20 encontrarse accesible en Internet.

El derecho a la informaci=F3n a que se refiere el = presente inciso=20 podr=E1 ser ejercido por los Usuarios ante la Concesionaria, y frente al = Organo de=20 Control si aqu=E9lla no lo satisficiera adecuadamente.

e) Reclamos y sugerencias: Los Usuarios tienen = derecho a=20 expresar sus sugerencias y/o deducir las quejas o reclamos por = irregularidades=20 en la prestaci=F3n de servicios. Los mismos ser=E1n interpuestos ante la = Concesionaria, en las estaciones de peaje o en la sede central de la=20 concesionaria o a trav=E9s de la l=EDnea telef=F3nica gratuita. Las = quejas o reclamos,=20 para ser considerados como tales, deber=E1n ser interpuestos, en la = forma y los=20 plazos fijados por el presente reglamento.

f) Tiempos de espera m=E1ximos y n=FAmero m=E1ximo de = veh=EDculos=20 detenidos en cada barrera: Los Usuarios tienen derecho a que el tiempo=20 transcurrido entre el momento en que se posicionan en el carril de pago = y el=20 momento de pago no supere los siguientes tiempos:

=95 Cuatro minutos para v=EDas exclusivas para = autom=F3viles.

=95 Cinco minutos para v=EDas de tr=E1nsito = mixto.

Los tiempos de espera ser=E1n determinados como = promedio de=20 mediciones en intervalos de 15 minutos.

El n=FAmero m=E1ximo de veh=EDculos detenidos en una = sola fila para=20 el pago de peaje no podr=E1 exceder en ning=FAn caso los VEINTE (20) = veh=EDculos.

En caso que la capacidad de operaci=F3n de una = barrera de peaje=20 sea superada por la demanda, se liberar=E1 el paso hasta que la = operaci=F3n pueda=20 realizarse con ajuste a los tiempos m=E1ximos de espera y de longitud de = cola=20 estipulados.

g) Ser tratado por la concesionaria con cortes=EDa, = correcci=F3n y=20 diligencia en dependencias especializadas de Atenci=F3n al Usuario y = obtener=20 respuesta adecuada.

ARTICULO 5=B0 - CIRCULACION: Las zonas concesionadas = deber=E1n=20 estar liberadas al uso p=FAblico generalizado, sin restricci=F3n ni = discriminaci=F3n=20 alguna a circulaci=F3n, salvo las que surjan de lo establecido en el = Contrato de=20 Concesi=F3n, de la Ley Nacional de Tr=E1nsito N=B0 24.449, sus normas = reglamentarias y=20 complementarias, las normas viales relativas a los pesos y medidas = autorizadas,=20 las relativas al transporte de sustancias peligrosas, las establecidas = en el=20 Reglamento de Explotaci=F3n, y las normas que modifiquen o sustituyan = las=20 precedentemente citadas.

ARTICULO 6=B0 - OBLIGACIONES DEL USUARIO:

a) PAGO: El Usuario deber=E1 abonar la tarifa de = peaje=20 establecida para la categor=EDa de sus respectivos veh=EDculos, cada vez = que=20 traspongan una barrera de peaje, independientemente del recorrido que = realicen,=20 salvo los casos previstos en el Art=EDculo 4.3 de las Especificaciones = de=20 Explotaci=F3n y Mantenimiento Definitivas del Contrato de = Concesi=F3n.

CONDUCTA DEBIDA: Los Usuarios deber=E1n utilizar las = zonas=20 concesionadas respetando lo dispuesto por el Contrato de Concesi=F3n, la = Ley=20 Nacional de Tr=E1nsito N=B0 24.449 y la normativa nacional = correspondiente. Asimismo=20 deber=E1n respetar las recomendaciones dadas por las entidades de = seguridad y la=20 concesionaria en uso del poder de polic=EDa que se le delegue.

En todos los casos, los usuarios deber=E1n actuar con = cuidado y=20 previsi=F3n, evitando causar da=F1os a las instalaciones.

b) REPARACION DE DA=D1OS: El Usuario deber=E1 = resarcir los da=F1os y=20 perjuicios que produzca a los bienes comprendidos en la Concesi=F3n.

c) FALTA DE PAGO DEL PEAJE =96 EXCESO DE CARGA: El = usuario=20 incurso en falta de pago del peaje y en exceso de carga deber=E1 abonar = los=20 recargos previstos en la Ley Nacional de Tr=E1nsito.

d) RECONOCIMIENTO DE DEUDA: En caso de producirse la = falta de=20 pago de la tarifa de peaje por indisponibilidad de dinero, el usuario = deber=E1=20 proceder a la firma del reconocimiento de deuda conforme lo establece el = Reglamento de Explotaci=F3n de la Obra de la Conexi=F3n F=EDsica entre = las ciudades de=20 Rosario, Provincia de Santa Fe, y Victoria, Provincia de Entre = R=EDos.

CAPITULO II =96 INFORMACION AL USUARIO

ARTICULO 7=B0 - INFORMACION CENTRALIZADA: La = concesionaria deber=E1=20 organizar funcionalmente sus dependencias a fin de establecer un soporte = administrativo integral que permita centralizar la atenci=F3n e = informaci=F3n de los=20 Usuarios, debiendo asegurar la existencia en cada estaci=F3n de peaje de = un=20 encargado para la atenci=F3n de los mismos.

ARTICULO 8=B0 - LIBRO DE QUEJAS - SUGERENCIAS: Cada = Estaci=F3n de=20 Peaje y =97en caso que funcionen independientemente=97 el Centro de = Explotaci=F3n,=20 contar=E1n con un ejemplar del libro de

Quejas y Sugerencias rubricado por el Organo de = Control, a=20 disposici=F3n de los Usuarios las VEINTICUATRO (24) horas del d=EDa para = formular=20 quejas contra la Concesionaria o contra sus agentes o contra las = sociedades=20 unidas por contrato a la Concesionaria, o bien que presentar sugerencias = destinadas a mejorar la prestaci=F3n de los servicios o cualquier otro = tipo de=20 reclamo. Toda queja asentada en este =FAltimo, deber=E1 ser puesta en = conocimiento=20 del Organo de Control, dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de=20 realizada.

ARTICULO 9=B0 - LINEA TELEFONICA: La Concesionaria = deber=E1=20 habilitar una l=EDnea telef=F3nica gratuita (0800), disponible para la = atenci=F3n=20 personal al Usuario por un representante de atenci=F3n al cliente = durante las=20 VEINTICUATRO (24) horas del d=EDa, todos los d=EDas del a=F1o. Dicho = n=FAmero deber=E1=20 estar suficientemente exhibido en los carteles de la Conexi=F3n y = mediante su=20 impresi=F3n en el reverso del comprobante de pago del peaje.

ARTICULO 10 - FOLLETOS: La Concesionaria pondr=E1 a = disposici=F3n=20 de los Usuarios en su Sede Central, en las Estaciones de Peaje y Centros = de=20 Explotaci=F3n, y distribuir=E1 en forma gratuita, folletos informativos = de los temas=20 de inter=E9s del usuario.

ARTICULO 11 - INFORMES: La Concesionaria deber=E1 = presentar al=20 OCCOVI un informe mensual y un resumen anual relativos a la atenci=F3n = de los=20 Usuarios (n=FAmero, naturaleza de la gesti=F3n, tipo de Usuarios, etc.), = y el=20 tr=E1mite impartido a los reclamos y denuncias realizadas por los mismos = a trav=E9s=20 del Libro de Quejas y Sugerencias.

TITULO II =96 DE LA CONCESIONARIA

CAPITULO I =96 DERECHOS DE LA CONCESIONARIA

ARTICULO 12 - DERECHOS DE LA CONCESIONARIA: La = Concesionaria=20 tiene derecho a:

a) Ejercer el control y custodia sobre la zona = concesionada=20 conforme se define en el Art=EDculo 2=B0 del presente reglamento.

b) Percibir los importes correspondientes a los = conceptos de=20 peaje de los Usuarios no exentos del pago del mismo conforme lo fija el = Contrato=20 de Concesi=F3n.

c) Percibir los ingresos derivados de las Areas de = Servicio=20 conforme lo previsto en el Contrato de Concesi=F3n.

d) Percibir los conceptos que autorizan las normas = vigentes por=20 circulaci=F3n de veh=EDculos especiales y transportes de cargas = peligrosas, de=20 conformidad con el Contrato de Concesi=F3n.

CAPITULO II =96 OBLIGACIONES DE LA CONCESIONARIA

ARTICULO 13 - DEBERES DE LA CONCESIONARIA: La = Concesionaria=20 tiene los siguientes deberes:

a) Circulaci=F3n: Permitir la circulaci=F3n de los = Usuarios por la=20 conexi=F3n sin restringir o limitar el uso a ninguna persona f=EDsica o = jur=EDdica,=20 salvo las que surjan de las normas vigentes o por motivos de = seguridad.

b) Seguridad: Velar por la seguridad de los Usuarios, = omitiendo=20 la realizaci=F3n de obras sin adecuada protecci=F3n y se=F1alizaci=F3n. = Asimismo deber=E1=20 controlar que todos los bienes integrantes de la concesi=F3n se = encuentren en=20 perfectas condiciones de uso y transitabilidad, debiendo repararlos = cuando=20 sufran deterioros. Paralelamente deber=E1 mantener una guardia = permanente de=20 personal id=F3neo con equipamiento que permita actuar en caso fortuito o = de fuerza=20 mayor, para la reanudaci=F3n del tr=E1nsito con la mayor celeridad = posible y=20 proteger a los Usuarios y los bienes.

c) Reparaci=F3n de da=F1os: La Concesionaria deber=E1 = reparar los=20 da=F1os y perjuicios ocasionados a los Usuarios, o a sus bienes por=20 incumplimientos de las obligaciones que surjan del CONTRATO DE = CONCESION.

d) Calidad: Prestar los servicios con la calidad = prevista en el=20 Manual de Calidad, y los lineamientos fijados en el Contrato de = Concesi=F3n.=20 Asimismo, los est=E1ndares deber=E1n ajustarse peri=F3dicamente a las = mejoras=20 producidas por los avances tecnol=F3gicos.

e) Red de Llamados de Urgencia: Instalar y mantener = una Red de=20 Llamados de Urgencia (RLU) con el fin de aumentar la rapidez de = intervenci=F3n en=20 los auxilios de acuerdo a las caracter=EDsticas indicadas en el Anexo II = del=20 Contrato de Concesi=F3n (Especificaciones de Explotaci=F3n y = Mantenimiento=20 Definitivas).

f) Informaci=F3n:

i) General: Proveer a los Usuarios toda la = informaci=F3n=20 detallada sobre sus derechos, obligaciones y los servicios prestados, a = fin de=20 que puedan ser usados integralmente por los mismos.

ii) Circulaci=F3n: Hacer conocer a los Usuarios con = suficiente=20 anticipaci=F3n sobre cualquier circunstancia que altere el tr=E1nsito y = los=20 servicios.

iii) R=E9gimen Tarifario: Informar con la = antelaci=F3n que=20 establezca la Autoridad de Aplicaci=F3n del Contrato de Concesi=F3n, el = r=E9gimen=20 tarifario aprobado y sus eventuales modificaciones.

iv) Crecientes: Durante los per=EDodos de crecientes = deber=E1=20 informar a los Usuarios de todos los eventos que restrinjan la = circulaci=F3n, o=20 que exijan precauciones especiales por parte de los Usuarios.

v) Reglamentos: Garantizar que cada estaci=F3n de = peaje cuente=20 con un ejemplar del Reglamento del Usuario y del Reglamento de = Explotaci=F3n.

vi) Medios informativos y contenidos:

i) Folletos: Distribuir folletos en las estaciones de = peaje=20 conteniendo informaci=F3n relevante en materia de seguridad, sobre los = servicios=20 prestados en la zona de concesi=F3n, y otros datos que pudieran resultar = de=20 relevancia para los Usuarios.

ii) Carteles indicativos: Instalar carteles = indicativos en los=20 accesos a las estaciones de peaje de acuerdo a lo establecido en el = Anexo I del=20 Contrato de Concesi=F3n y los que indique el OCCOVI.

iii) Internet: Garantizar la accesibilidad por = internet de los=20 siguientes contenidos: Reglamento del Usuario, Reglamento de = Explotaci=F3n, Marco=20 Normativo Vigente, R=E9gimen Tarifario, Servicios prestados en la = conexi=F3n f=EDsica,=20 y toda otra informaci=F3n que pudiera resultar de utilidad para los = Usuarios de la=20 Conexi=F3n F=EDsica Rosario-Victoria.

g) Denuncias y reclamos: Recibir, registrar, tramitar = y=20 contestar las denuncias y reclamos de los Usuarios, debiendo en forma = inmediata=20 dar inicio al tr=E1mite que corresponda cuando las presentaciones lo = requieran.=20 Registrar los reclamos en forma num=E9rica, cronol=F3gica, alfab=E9tica = centralizada y=20 sistematizada, teniendo acceso ilimitado a dicho registro el OCCOVI.

h) Areas de Servicios: Permitir el uso de las Areas = de Servicio=20 a todos los Usuarios de la Conexi=F3n, sin exclusiones al principio de = uso=20 generalizado que resulten arbitrarias o irrazonables, y en un todo de = acuerdo a=20 las pautas establecidas sobre el particular en el Reglamento de = Explotaci=F3n.

i) Tiempos de espera m=E1ximo y n=FAmero m=E1ximo de = veh=EDculos=20 detenidos en cada barrera: Garantizar el estricto cumplimiento de lo = dispuesto=20 por el art=EDculo 4=B0 inciso f) del presente Reglamento.

j) Prestar a los Usuarios, por s=ED o a trav=E9s de = terceros -=97bajo=20 responsabilidad de la Concesionaria =97 en forma gratuita y durante el = plazo de la=20 Concesi=F3n, en las condiciones indicadas en el Contrato de Concesi=F3n, = los=20 siguientes servicios:

i) Servicios de asistencia mec=E1nica ligera y = remolques o gr=FAas=20 para despeje de las calzadas de veh=EDculos inmovilizados o = accidentados. El=20 remolque debe hacerse hasta alguna de las cabeceras o hasta la = estaci=F3n de=20 peaje, lo que quede m=E1s cerca.

ii) Garantizar la prestaci=F3n de primeros auxilios y = transporte=20 sanitario a los Usuarios. El auxilio deber=E1 prestarse con celeridad y = en forma=20 ininterrumpida, debiendo trasladar al accidentado hasta el Centro = Sanitario m=E1s=20 cercano.

iii) Prestar servicios de extinci=F3n de incendios = =97y/o de=20 cualquier otro tipo de emergencias=97 que pudieran producirse como = consecuencia de=20 accidentes automovil=EDsticos, en =E1reas forestadas, instalaciones, = etc. y/o=20 cualquier otra causa.

iv) Contar con ba=F1os p=FAblicos en las Estaciones = de Peaje y=20 Centro de Explotaci=F3n, incluyendo ba=F1o para discapacitados.

v) Contar con Estacionamiento para veh=EDculos = livianos y pesados=20 en las Estaciones de Peaje y Centro de Explotaci=F3n incluyendo = estacionamiento=20 para discapacitados.

vi) Contar con rampas de acceso para discapacitados = en todas=20 las circulaciones destinadas al p=FAblico.

j) La Concesionaria podr=E1 ofrecer en forma onerosa = los=20 siguientes servicios:

i) Mec=E1nica en general =97cuando se trate de = reparaciones de=20 alguna complejidad y/o requieran repuestos o demoras excesivas.

ii) Remolque para traslados de veh=EDculos detenidos = por=20 desperfectos t=E9cnicos, m=E1s all=E1 de los puntos fijados para = remolque=20 gratuito.

iii) Telefon=EDa p=FAblica de corta y larga distancia = en el Centro=20 de Explotaci=F3n y Estaciones de Peaje.

ARTICULO 14 - RESPONSABILIDAD DE LA CONCESIONARIA. La = Concesionaria ser=E1 responsable ante los Usuarios, por todos los actos = que por s=ED=20 o por medio de contratistas o subcontratistas ejecute para la correcta=20 administraci=F3n de los bienes afectados a la concesi=F3n, y por todas = las=20 obligaciones y riesgos inherentes a su adquisici=F3n, construcci=F3n, = operaci=F3n,=20 administraci=F3n, y mantenimiento.

En ning=FAn caso el CONCEDENTE ser=E1 responsable por = las=20 consecuencias derivadas de los trabajos efectuados por la = Concesionaria.

TITULO III =96 DEL PROCEDIMIENTO

CAPITULO I =96 PRINCIPIOS GENERALES

ARTICULO 15 =96 INFORMALISMO DEL PROCEDIMIENTO: Los=20 procedimientos sustanciados en virtud del presente Reglamento ser=E1n = informales,=20 y no se exigir=E1n otros recaudos que los establecidos expresamente por = el mismo.=20 Todo defecto que adolezca la presentaci=F3n realizada por el Usuario = ser=E1=20 subsanada previo a la continuaci=F3n del tr=E1mite, oper=E1ndose la = suspensi=F3n de los=20 plazos por el t=E9rmino utilizado para su satisfacci=F3n.

ARTICULO 16 - PRESENTACION: La presentaci=F3n podr=E1 = hacerse por=20 cualquiera de los medios contemplados en el presente reglamento, ante la = Concesionaria, en caso de ser por escrito, ser=E1 suscripta por los = interesados o=20 sus representantes legales o apoderados, debiendo en todos los casos=20 constituirse domicilio y contener una relaci=F3n sucinta de los hechos y = expresi=F3n=20 clara de la solicitud, reclamo, queja o denuncia deducida.

La Concesionaria deber=E1 entregar o notificar en un = plazo de=20 CUARENRA Y OCHO (48) horas un n=FAmero de reclamo o queja para el = seguimiento del=20 mismo por el Usuario y para ser presentado, en caso de corresponder, por = ante el=20 OCCOVI.

ARTICULO 17 - IMPULSO DE OFICIO: El procedimiento = deber=E1 ser=20 impulsado por la Concesionaria o por el OCCOVI, seg=FAn la etapa en que = se=20 encuentre, independientemente que tambi=E9n lo haga el mismo = Usuario.

ARTICULO 18 - GRATUIDAD: Las actuaciones que se = tramiten en el=20 marco del presente Reglamento ser=E1n gratuitas.

ARTICULO 19 - MARCO JURIDICO: NORMATIVA APLICABLE: = Son normas e=20 instrumentos espec=EDficos que rigen la Concesi=F3n de la Conexi=F3n = F=EDsica=20 Rosario-Victoria:

=95 Ley N=B0 17.520 con las modificaciones de la Ley = N=B0 23.696;=20

=95 Convenio celebrados entre las Provincias de Santa = Fe, Entre=20 R=EDos y la Subsecretar=EDa de Obras P=FAblicas de la Naci=F3n, el 19 de = septiembre de=20 1991 y el 11 de mayo de 1995;

=95 Decreto N=B0 855 de fecha 6 de diciembre de 1995 = del Poder=20 Ejecutivo Nacional, su modificatorio el Decreto N=B0 650 de fecha 15 de = julio de=20 1997 autorizando el llamado a Licitaci=F3n P=FAblica Nacional e = Internacional;

=95 Resoluci=F3n N=B0 815 del ex - MINISTERIO DE = ECONOMIA Y OBRAS Y=20 SERVICIOS PUBLICOS de fecha 23 de julio de 1997, de llamado a = Licitaci=F3n y=20 aprobaci=F3n del Pliego de Bases y Condiciones de la Licitaci=F3n;

=95 Decreto N=B0 517 de fecha 13 de mayo de 1998 = aprobatorio del=20 Marco Regulatorio de las Prestaciones, Fiscalizaci=F3n, Control, = Protecci=F3n de los=20 Bienes del Concedente, correspondiente a la Concesi=F3n para la = construcci=F3n,=20 conservaci=F3n, mantenimiento, administraci=F3n y explotaci=F3n de la = Obra de Conexi=F3n=20 F=EDsica entre las Ciudades de Rosario (Provincia de Santa Fe) y = Victoria=20 (Provincia de Entre R=EDos);

=95 La Oferta del Postulante Ganador y toda la = documentaci=F3n=20 adjunta a ella;

=95 Las Circulares aclaratorias y modificatorias del = Pliego de=20 Bases y Condiciones de la Licitaci=F3n;

=95 Decreto N=B0 581 de fecha 14 de mayo de 1998 = aprobatorio del=20 Contrato de Concesi=F3n de la Conexi=F3n F=EDsica Rosario =96 Victoria; =

=95 Las normas citadas en los Art=EDculos 7=BA y 28.1 = del Contrato de=20 Concesi=F3n.

=95 Resoluci=F3n N=B0 1441 del MINISTERIO DE ECONOMIA = Y OBRAS Y=20 SERVICIOS PUBLICOS de fecha 6 de diciembre de 1999 aprobatoria del = Reglamento de=20 Infracciones y Sanciones.

=95 Ley N=B0 24.240 de Defensa del Consumidor y sus=20 modificatorias.

CAPITULO II =96 PROCEDIMIENTO ANTE LA CONCESIONARIA =

ARTICULO 20 - COMO DIRIGIRSE A LA CONCESIONARIA: Los = Usuarios=20 podr=E1n dirigirse por cuatro medios:

a) Personalmente: En la oficina de Atenci=F3n al = Usuario en la=20 Sede Central de la Concesionaria o las Estaciones de Peaje.

b) Telef=F3nicamente: A las l=EDneas de la oficina de = Atenci=F3n al=20 Usuario, o l=EDnea permanente de atenci=F3n gratuita, pudiendo ratificar = por escrito=20 la denuncia o pretensi=F3n en la Sede Central o las Estaciones de Peaje, = dentro de=20 los DIEZ (10) d=EDas.

c) Por correo: Por carta dirigida al domicilio de la = Sede=20 Central de la Concesionaria, debiendo incluirse en la misma los datos=20 personales, un n=FAmero de tel=E9fono de contacto, firma, aclaraci=F3n y = n=FAmero de=20 documento.

d) Por internet: A la direcci=F3n de correo = electr=F3nico=20 habilitada por la Concesionaria al efecto, debiendo ratificar la = denuncia o=20 pretensi=F3n por escrito en la Sede Central o en las Estaciones de Peaje = dentro de=20 los diez d=EDas.

En todos los casos la Concesionaria deber=E1 dar un = n=FAmero de=20 queja o reclamo a efectos de poder ser presentado ante el OCCOVI. En = caso de=20 haber sido efectuada la denuncia por internet o correo, la Concesionaria = har=E1=20 llegar al Usuario, por el mismo medio y en un plazo de 48 horas, el = n=FAmero de=20 queja o reclamo impartido al tr=E1mite.

ARTICULO 21 - LIBRO DE QUEJAS =96 SUGERENCIAS - Para = formular=20 quejas contra la Concesionaria y/o realizar sugerencias, etc., el = Usuario tendr=E1=20 a su disposici=F3n el Libro de Quejas =96 Sugerencias, en el Centro de=20 Explotaci=F3n/Estaciones de Peaje. El Libro de Quejas/Sugerencias est=E1 = compuesto=20 por formularios =97por triplicado=97, con numeraci=F3n correlativa, = quedando el=20 original en poder de la Concesionaria para la sustanciaci=F3n del = tr=E1mite, el=20 duplicado se remitir=E1 al OCCOVI y el triplicado se entregar=E1 al = Usuario como=20 constancia de mismo. A tal efecto, el usuario proceder=E1 a confeccionar = el=20 Formulario de "Quejas =96 Sugerencias" que se adjunta como Anexo A y que = forma=20 parte integrante del presente Reglamento. Asimismo, tendr=E1 a = disposici=F3n una=20 l=EDnea gratuita durante las VEINTICUATRO (24) horas del d=EDa.

ARTICULO 22 - CONDICION DE USUARIO: El presentante = podr=E1=20 acreditar su condici=F3n de Usuario, exhibiendo el ticket de peaje, o = bien=20 facilitando su fotocopia o consignando los datos identificatorios del = mismo =97si=20 se tratase de un llamado telef=F3nico o de una presentaci=F3n realizada = por correo=20 electr=F3nico =97 o por cualquier otro medio probatorio, a fin de probar = el pago del=20 peaje pertinente por el uso de la Conexi=F3n, o bien a trav=E9s de otra=20 documentaci=F3n de la que surja su condici=F3n de Usuario. En los casos = de los=20 Usuarios exentos del pago de peaje de acuerdo a lo establecido por el = Contrato=20 de Concesi=F3n, ser=E1 suficiente la declaraci=F3n jurada del = presentante en su=20 condici=F3n de Usuario sin Peaje.

ARTICULO 23 - PLAZOS: Los reclamos y denuncias = deber=E1n ser=20 interpuestos directamente ante la Concesionaria y respondidos de ser = posible en=20 forma inmediata y hasta un plazo m=E1ximo de QUINCE (15) d=EDas = h=E1biles=20 administrativos contados desde la fecha de su interposici=F3n, salvo que = la=20 respuesta requiera de informes o evaluaciones que justifiquen una = ampliaci=F3n del=20 plazo, que no podr=E1 superar los TREINTA (30) d=EDas h=E1biles = administrativos. Las=20 resoluciones que se adopten deber=E1n ser fundadas y notificadas al = Usuario por=20 medio fehaciente en un plazo de CUARENTA Y OCHO (48) horas. En caso = contrario,=20 se puede interponer queja ante el OCCOVI.

ARTICULO 24 - EXPEDIENTE: En todos los casos en que = las=20 presentaciones de los Usuarios realizadas en cualquiera de las formas = previstas=20 requieran cierta investigaci=F3n de los hechos que motivaron la = presentaci=F3n, se=20 iniciar=E1 un expediente que se identificar=E1 con un n=FAmero de = presentaci=F3n=20 realizada y al cual se glosar=E1n todas las actuaciones que se = substancien.

ARTICULO 25 - NOTIFICACION NECESARIA: Es obligaci=F3n = de la=20 Concesionaria notificar al Usuario de toda situaci=F3n que requiera del = mismo una=20 respuesta o actividad, la que deber=E1 realizarse por medios fehacientes = y en=20 debido tiempo.

ARTICULO 26 - VIAS DE HECHO: La Concesionaria = deber=E1 abstenerse=20 de observar comportamientos que supongan v=EDas de hecho lesivas de un = derecho o=20 garant=EDa constitucional.

ARTICULO 27 =96 FALTA GRAVE: Incl=FAyase como inciso = 14.42 del=20 Art=EDculo 14 Reglamento de Infracciones y Sanciones aprobado por = Resoluci=F3n N=B0=20 1441 del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS de fecha 6 = de=20 diciembre de 1999, la deficiente atenci=F3n del Usuario y de sus = reclamos por=20 parte de la Concesionaria.

CAPITULO III =96 PROCEDIMIENTO ANTE EL OCCOVI

ARTICULO 28 =96 PRESUPUESTOS DEL PROCEDIMIENTO: Ante = la=20 denegaci=F3n de la Concesionaria o el silencio de la misma, los Usuarios = podr=E1n=20 deducir reclamo ante el OCCOVI, presentando copia del Formulario=20 Queja/Sugerencia presentada o mencionando el n=FAmero de queja o reclamo = de=20 haberlo realizado en forma telef=F3nica o por internet, y/u otros = elementos que=20 considere conveniente. Para el caso que el usuario hubiera enviado su = reclamo,=20 queja o sugerencia por correo, deber=E1 acompa=F1ar copia del mismo, = indicando fecha=20 de remisi=F3n.

ARTICULO 29 - ANTECEDENTES DEL PROCEDIMIENTO: La = Concesionaria=20 deber=E1 entregar al OCCOVI toda la informaci=F3n que =E9ste solicite, = con sus=20 antecedentes y las explicaciones del caso, en un plazo de (SETENTA Y = DOS) 72=20 horas, desde recibido el requerimiento.

ARTICULO 30 - REQUERIMIENTO PARA RESOLVER: El OCCOVI, = podr=E1=20 requerir de oficio a la Concesionaria, que en un plazo perentorio que = fije en=20 cada caso, resuelva cualquier requerimiento que le hubieren planteado = los=20 Usuarios, y no hubiese resuelto dentro del plazo previsto.

ARTICULO 31 - PLAZO PARA RESOLVER: El OCCOVI deber=E1 = decidir=20 sobre el reclamo en particular, dentro de los TREINTA (30) d=EDas = h=E1biles=20 administrativos computados desde la presentaci=F3n del Usuario. Dicho = plazo podr=E1=20 verse ampliado por un plazo igual, cuando resultare necesaria una mayor=20 sustanciaci=F3n de informes.

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